为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾理科大学

菲律宾理科大学该实施办法还规定，各成员单位加强信息共享，采取召开联席会议、定期书面通报、联合检查等形式，实时互通区域网络空间的最新动态。强化涉未成年人网络案件行刑衔接、线索移送、法治保障、综合保护、监护干预等机制，形成工作合力。同时，建立约谈制度，针对工作中发现互联网企业未及时处置或存在不利于未成年人身心健康的信息，可以召集工作室成员就涉事企业开展联合约谈。此外，成员单位还将探索组建网络生态法治教育巡讲团，组织交流巡讲等活动，促进优质宣传资源共享，不断丰富法治宣传形式、提升普法力度。菲律宾理科大学

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